הרפורמה החדשה במינהל

עורך דין - מקרקעין - הרפורמה החדשה במינהל

מהי הרפורמה החדשה במינהל?

בימים אלו יוצאת אל הפועל הרפורמה החדשה במינהל. מדובר בשני שינויים מרכזיים. שינוי ראשון: הוא הקניית הבעלות. שינוי שני: הפיכת המינהל והפיכתו לרשות ממשלתית, רשות מקרקעי ישראל (רמ"י).

 

מהי הקניית הבעלות?

הקניית הבעלות לחוכר משמעותה המרת זכויות החוכר מזכות חכירה לזכות בעלות. החוכר יירשם כבעלים של הנכס ולא כבעל זכות חכירה בנכס. וכן הקניית הבעלות תועבר לבעלי זכויות בנכס צמוד קרקע ביישובי עדיפות לאומית א' ו- ב' וקו העימות. נכון להיום, רוכש נכס מקרקעין  של המינהל, חותם על חוזה חכירה. חוזה החכירה מבטיח זכות שכירות לתקופה ארוכה, אך הבעלות בקרקע נותרת בידי המדינה. תנאי למימוש הקניית הבעלות הוא שהנכס יהיה מהוון. כלומר, שהתשלומים העתידיים למינהל עבור תקופת החכירה שולמו ע"י החוכר. המינהל ברוב המקרים יעביר את הבעלות לחוכר ללא תמורה. ישנם מקרים בהם יידרש תשלום, ולכן כל מקרה ייבדק לגופו. העברת הבעלות הינה זכות ולא חובה. חוכר רשאי להישאר במעמדו הנוכחי, אף אם העברת הבעלות מוצעת לו ללא תמורה.


מטרות הרפורמה החדשה במינהל

בראש ובראשונה, המינהל טוען שמטרת הרפורמה החדשה במינהל השינוי היא לייעל את המערכת הממשלתית בניהול המקרקעין של המינהל. המינהל טוען, כי השינוי יגרום לירידה במחירי הקרקעות והדירות, ויגביר את הצמיחה של המשק. בנוסף, המינהל טוען שהשינוי יביא לעידוד יוזמה פרטית ויוזמת הרשות המקומית לתכנון ופיתוח הקרקעות; ובאופן כללי, לקיצור וייעול הליכי התכנון.

 

מטרות הקניית הבעלות

1. הקלה על החוכר וצמצום החיכוך שלו לקבלת הסכמת המינהל לביצוע פעולות שונות או לשלם עבורן. (כגון: סגירת מרפסת, התחייבות לרישום משכנתא וכיוצ"ב).

2. חיסכון בבירוקרטיה.

3. הורדת העומס והנטל על נציגי המינהל.

4. הפניית החוכר לרשות מקרקעי ישראל, שתהיה אמונה על הנושאים הנ"ל ותהווה גוף מקצועי.

5. הפניית הכח והמשאבים של המינהל לשיווק המקרקעין ושמירה על הקרקע.

6. המרצת הפעילות הכלכלית במשק.

יודגש, כי הרפורמה חלה בחלק מצומצם של קרקעות המדינה בעיקר במגזר העירוני ובהרחבות של המושבים.

 

האם יתכן שהרפורמה תביא להגדלת הפערים החברתיים?

לטענת המינהל, מי שייהנה בעיקר מהרפורמה הם דווקא חוכרים מהמעמד הנמוך והבינוני. וזאת כי המינהל יאפשר להם כעת ללא כל תמורה הקניית בעלות מלאה על הנכס שברשותם. אולם, ישנם נכסי מקרקעין על אדמות מינהל בסביון, רשפון, ושם החוכרים אינם מהמעמד הנמוך או הבינוני. במגורים, כל החוכרים בבניה רוויה בכל הארץ, וחוכרים בצמודי קרקע בקו העימות ובאזורי עדיפות לאומית א' ו- ב'. ביתר חלקי הארץ, מדובר בחוכרים בבניה צמודי קרקע, שבחוזה החכירה שטח המגרש עד 280 מ"ר. ניתן לסכם, כל חוכר שהרפורמה חלה עליו, משביח את הנכס שלו, מבלי שעשה כל פעולה.

 

כיצד תשפיע הרפורמה על האזרח?

לטענת המינהל, הרפורמה תביא לצמצום הבירוקרטיה העומדת בפני האזרח. לדוגמא: כאשר הוא מעוניין לבצע פעולות בנכס שלו, כגון תוספות בניה, שינוי ייעוד, העברת זכויות וכו'. לאחר הקניית הבעלות מהמדינה לחוכר, יבוטלו התשלומים הנדרשים כיום מהחוכר בגין פעולות אלה. החיים של החוכר יהיו נוחים יותר, כיוון שיוכל לבצע שינויים בנכס בהתאם לדין ובכפוף לאישור רשויות התכנון בלבד.

 

כיצד הרפורמה תשפיע על המגזר החקלאי?

בכדי שהרפורמה תהווה הזדמנות אמיתית למגזר החקלאי, יש ליצור כללים ברורים ליישומה, שעיקרם השוואת גובה דמי ההיוון בין המגזר העירוני לחקלאי. תנועת המושבים תובעת מהמינהל להשוות את זכויות המגזר החקלאי לזכויות המגזר העירוני בכל הקשור לזכויות בחלקת המגורים. קרי, שהכללים והתנאים הכספיים החלים על מגזר העירוני יחולו על השטחים שהם בעלי יעוד למגורים ולתעסוקה במגזר הכפרי.

אולם, לאמיתו של דבר, הרפורמה שאושרה, הכניסה את המגזר החקלאי למשחק, אך כללי המשחק לא הוגדרו. המינהל משאיר לבג"צ את המלאכה של הגדרת הכללים כפי שאלו יגזרו מהכרעת הדין בעניין החלטה 979 [1] העוסקת בקביעת זכויות בחלקת הבניה (המגורים) בנחלות ובישובים חקלאיים.

בהחלטה 979 המועצה אישרה שינוי בהחלטה הנוגעת לקביעת זכויות למגורים בחלקת המגורים ביישובים חקלאיים, לעניין החלת הנחות הנהוגות באזורי עדיפות לאומית לזכויות שנרכשות ע"י חוכרים חקלאיים, למעט רכישת זכויות נוספות שלא נכללו בהסדר, ועבורן החוכר נדרש בתשלום מלא.

בהחלטה הקיימת נוצר עיוות לפיו בהקצאות חדשות למגורים באזורי עדיפות לאומית, קיימות הנחות אזור על הקרקע, בעוד שבפעולות כגון פיצול מגרש מחלקת מגורים במושב, רכישת הזכויות במלואן, שיוך מגרש מגורים בקיבוץ, לא הוחלו הנחות אזור ובגינן החוכר נדרש לשלם 33% מערך הקרקע מבלי להתחשב בהנחת אזורי עדיפות לאומית (הנחות הנ"ל לא יחולו על התשלום הבסיסי שנדרש להצטרפות להסדר – תשלום דמי חכירה בשיעור של 3.75% מערך חלקת המגורים במושב ובקיבוץ).

[1] החלטה 979 שאושרה ע"י מועצת מקרקעי ישראל בשנת 2007, לא יושמה עדיין עקב פניה לבג"צ שעיכבה את ביצועה עד מתן פסק הדין. המינהל השאיר את החלטה 979 שבג"צ יכריע בה, מהם הכללים להכנסת המגזר החקלאי לרפורמה.

 

להלן ראיון עם עו"ד ונוטריון מירית עטיה בערוץ מושב TV מגזין הטלוויזיה של תנועת המושבים. מירית עטיה, עו"ד ונוטריון בעלת ניסיון רב בתחום המקרקעין תוכל לייצג אתכם בדרך שלכם לדירה!!! לפניות לעורך דין מקרקעין מומלץ, פנו לעו"ד ונוטריון מירית עטיה.

 

מחפשים עו"ד שייצג אתכם בעסקת מקרקעין? רוצים להבטיח עסקה בטוחה ללא דאגות?

לייצוג משפטי בנדל"ן, פנו לעו"ד ונוטריון מירית עטיה

חייגו  077-5118115

למה לבחור בייצוג של עורכת דין ונוטריון מירית עטיה?

עו"ד נוטריון מירית עטיה, עורך דין רכישת דירה מתמחה בעסקאות רכישת דירות יד שנייה ודירות חדשות מקבלן. ומלווה את הלקוח בכל שלב של העסקה, ומטפלת בכל ההיבטים הנדרשים. וכן עו"ד מירית מבצעת בדיקות מקדמיות לנכס כדי לוודא את זהות בעליו ולוודא שהוא נקי משעבודים, מנהלת עבורכם משא ומתן על תנאי העסקה, וחוסכת לכם עלויות כספיות גדולות, וכן עורכת עבורכם את חוזה המכר, לרבות שינויים למתן הגנות מקסימליות על כספיכם. בנוסף, עו"ד מירית דואגת ללוות אתכם בעסקת הנדל"ן עד לרישום הזכויות על שם הרוכש. וכן מטפלת בהיבטי המיסוי, מס רכישה והיטל השבחה, ושיקולי המס הרלוונטית לעסקה.


למידע נוסף ולייצוג משפטי בעסקאות מקרקעין, פנו לעו"ד ונוטריון מירית עטיה בטלפון: 077-5118115.

עו"ד מירית עטיה - משרד עורכי דין ונוטריון בענייני מקרקעין נדל"ן

עורך דין מקרקעין ונוטריון מירית עטיה מתמחה בייצוג בעסקאות נדל"ן משנת 2007,
כל עסקת נדל"ן מלווה על ידה באופן אישי
לקבלת ייעוץ צרו קשר 077-5118115 או השאירו פרטים ונחזור אליכם בהקדם

ליווי משפטי מקצועי! עסקאות נדל"ן בטוחות ומוצלחות!

התחדשות עירונית

התחדשות עירונית תהליך שמאפשר לבעל דירה לשדרג את איכות החיים. מעוניינים לבדוק אם אתם עומדים בקריטריונים ולהשביח את נכס?
למידע נוסף

ייצוג עורך דין ברכישת דירה

למה צריך ייצוג עורך דין ברכישת דירה? עו"ד נדל"ן יבטיח לרוכש שתמורת כספו יקבל דירה ויעניק לו הגנות עד קבלת מפתח!
למידע נוסף

עלויות רכישת דירה

חושבים לרכוש דירה? חשוב לקחת בחשבון עלויות שיחולו בעת רכישת הדירה. כגון: מס רכישה, עו"ד, וכו'. רצוי לקחת ייצוג משפטי של עו"ד נדל"ן
למידע נוסף

עסקת מכר מקרקעין

רכישת נכס מקרקעין, היא עסקה כלכלית חשובה בחיים. חושבים לרכוש נכס? עו"ד נדל"ן, יעניק לכם בטחון והגנה משפטית מלאה
למידע נוסף

ירושת משק חקלאי

ירושת משק חקלאי, חלוקת נחלה בין יורשים. עריכת הסכם משפחות, הסכם יורשים ופיצוי אחים, ימנע סכסוכי יורשים
למידע נוסף

מס שבח במקרקעין

מס שבח מקרקעין - חשוב לבדוק את עניין המיסוי טרם חתימה על עסקה. לכן מומלץ לפנות לעו"ד הבקיא במקרקעין!
למידע נוסף